Ловля осетровых: законность вылова ценных рыб и организация платной рыбалки

Кто сказал, что платные водоёмы будут бесплатными? Таблички водоём зарыблен ловить запрещено до сих пор стоят

Несмотря на то, что приказ издан и внесены поправки в закон о рыбалке, и сказано, что рыбалка для всех рыболовов-любителей будет бесплатной, арендаторы водных акваторий как-то не шибко торопятся открыть для всех доступ.

Как стояли таблички «Водоём зарыблен — ловить запрещено», так и стоят — годами. А если хочешь побывать в таких местах нужно разрешение. И оно платное.

Оно понятно, что, если, человек серьёзно настроен и следит за своим детищем.

Вырыл место, допустим, запустил малька, чистит не только воду, но и берега, организовал достойный отдых — беседки там, мангалы, нормальный подъезд и подход к воде.

К такому и люд потянется, и говорить не станет, что вот мол «коммерсюга» отобрал самые лучшие места и теперь собирает со всех подати…

Будет ли платные рыболовные участки бесплатными в 2020-2021 году?

Закон разрешил всем арендаторам, всем без исключения перезаключить договора аренды до 31 декабря 2020 года. Ну или срок этих договоров закончится.

Все рыбопромысловые участки будут упразднены и заключены новые договора.

Пусть там пишут в законах, что срок действия таких платников лишь до 31 декабря 2020 года, но кому надо и у кого на это власти, и денег хватит, тот спокойно может иметь РПУ в своих владениях.

Чего им мешает перезаключить срок аренды, а в договорах вписать, что это рыбный участок является местом аквакультуры.

А что говорит закон о рыбалке?

А, теперь, давайте посмотрим в закон — статья 6 федерального закона о рыбалке от 25.12.208 года за номером №475 говорит, что любительская рыбалка запрещена на:

  • водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности;
  • землях особо охраняемых природных территорий;
  • используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
  • иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры. (consultant.ru)

То есть всё упирается в аквакультурывании водного участка!

Кто сказал, что платные водоёмы будут бесплатными?

А ещё недавно придумали разделить водоёмы на категории ценности. Правда еще не дали ответ, что с этим делать и как с ним жить.

Но боюсь, всё это взаимосвязано. И лучшие берега будут у тех, у кого это надо будет…

Те, кто не сможет переоформить участки под аквакультуру, тот с 1 января 2021 года будет зарабатывать на береговых услугах: мангалы, аренда снастей и лодок, беседки и так далее.

За вылов рыбы они не смогут брать плату.

А еще поговаривают о именных разрешениях на вылов ценных видов рыбы.

Ну, вроде так, платники отменяются — да здравствует бесплатная свободная рыбалка! Но…

Но не стоит забывать о том, как законно подъехать на машине к водоёму, сколько суточных норм по вылову разрешено и не вся по размеру рыба сможет остаться в садке…

Следите за моими новыми публикациями — дальше ещё интереснее будет!

Можно ли бесплатно ловить рыбу на платных прудах

Право граждан России свободно и бесплатно ловить рыбу на водных объектах общего пользования закреплено законом

Федеральный закон от 25.12.2018 N 475-ФЗ “О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Настоящий Федеральный закон (далее – Закон) устанавливает общие принципы правового регулирования, организации и осуществления любительского рыболовства, определяет понятийный аппарат, порядок оказания услуг и выполнения работ в области любительского рыболовства, а также правила, ограничения и особенности осуществления любительского рыболовства.

Действие Закона распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях осуществления любительского рыболовства.

Согласно Закону, любительское рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемую гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Граждане, которые осуществляют любительское рыболовство, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.

Законом устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства:

– периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления;

– запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;

– запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;

– запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты):

а) в местах массового отдыха граждан;

б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;

в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

г) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов;

– суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть разрешенный гражданину для добычи (вылова) в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

При проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов не устанавливается.

Если иное не установлено правилами рыболовства, разрешается осуществлять любительское рыболовство с возвращением живых добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания.

Согласно Закону, договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и (или) договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, которые заключены до дня вступления его в силу и срок действия которых не истек, действуют до 31 декабря 2020 года.

В районах добычи (вылова) (с указанием географических координат) водных биоресурсов в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах, перечень которых определяется Правительством РФ по представлению высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) с указанием видов водных биоресурсов из числа ценных видов водных биоресурсов, установленных в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”, договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и (или) договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, срок действия которых не истек, сохраняют свое действие и регулируются статьей 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”. По истечении срока действия этих договоров право на добычу (вылов) водных биоресурсов на указанных рыболовных участках предоставляется в порядке, предусмотренном статьей 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”.

Рыболовные участки для организации любительского рыболовства выделяются в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”.

Любительское рыболовство на указанных рыбопромысловых и (или) рыболовных участках осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства) в соответствии с гражданским законодательством.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

Консультации(6)

  • Евгений Уфа

Здравствуйте, проводили фестиваль на платном водоеме(бывший карьер), который находится в частной собственности и к тому же сдан в аренду ещё одной конторе. Рыбачили спиннигом с лодок, на общедоступных водоемах сейчас нерест. По правилам фестиваля вся рыба была отпущена. Договорённость с арендатором и рыбоохраной была устной. Кроме того, за проведение фестиваля мы перевели денежные средства. Под конец фестиваля, подъехал участковый. И сообщил, что на нас пожаловались(вообще левое лицо). Якобы мы ещё и сетями ловили. Хотя такого 100% не было. Могут ли к нам переменить какие-нибудь санкции. Сетей при нас не было. Рыбы тоже. Спасибо за ответ

26.05.2019 10Ответить
Администратор портала Евгений Уфа

Гадать пока смысла нет, ознакомьтесь с материалами административного дела, если их нет, то и нарушения тоже нет.

27.05.2019 00Ответить
Егор Рязанцев город Ковров

Такая ситуация: приехал на озеро при подъезде небыло обнаружено не каких табличек с информацией о рыбалке. После того как попытались найти место для рыбалки(возле берега водоём очень Мелкий и мель идёт достаточно далеко а с лодки невозможно рыбачить так как был ветер около 5 метров в секунду мы не чего не поймали. Когда мы вышли на берег прибегает человек и начинает ругаться что всю рыбу выловили и спрашивать у нас путевку на что я ответил что путевки нет и мы не знаем не о каких путевках(в разговоре после моей просьбы он представился и оказался арендателем этого озера и это место является якобы рыбопромысловым и он туда запустил рыбу). Он же в свою очередь без предложения покупки путевки начал грозить милицией и в итоге позвонил. В итоге оказалось что у него где-то не пожалеет стоит табличка возле дороги но мы ехали по полю. Он хочет подать на нас в суд, так объяснил следователь. Ещё он вёл видеозапись на телефон где видно как мы идём по берегу с лодкой в которой находятся удочки и пакет с наживкой. А ещё я заходил в кадастровую карту где данное озеро и прилегающая территория на сайте неразмежованная.Вопрос такой каковы его шансы нас привлечь к ответственности за данное дело.

19.05.2019 10Ответить
Администратор портала Егор Рязанцев город Ковров

Исходя из рассказа, шансы у него очень маленькие.

20.05.2019 10Ответить
Дмитрий. Великие Луки

Какими должны быть мои действия?
Я пришёл на арендованный водоём, слышал что на данном водоёме берут 100 рублей за рыбалку.Так вот прихожу я порыбачить туда, подходит молодой человек и говорит (рыбалка запрещена, водоём арендован, давай 100 рублей или досвидания) заплатил рыбачу. Однко на просьбу выписать квитанцию об оплате отвечает что квитанций не выписывают, я уже даже и постиснялся спросить документы на аренду водоёма и акт о зарыблении. Так вот хочу поинтересоваться какие документы мне как рыбаку должен предоставить арендатор, а в данном случае представитель его, или могут без объяснения послать меня лесом?

17.04.2019 40Ответить
Администратор портала Дмитрий. Великие Луки

Рыбакам-любителям станут выдавать именные разрешения, а платную рыбалку отменят

С 1 января 2020 года любителей порыбачить ждут серьезные изменения. Как стало известно «Комсомольской правде», во вторник правительство внесло в Госдуму поправки к законопроекту о любительском рыболовстве, которые упорядочивают рыбную ловлю в стране.

Читайте также:  Рыба нельма или белорыбица: биологические характеристики, места ловли

Новые правила рыбалки: рыбакам-любителям станут выдавать именные разрешения, а платную рыбалку отменят

Закон о любительском рыболовстве не могут принять уже 6 лет. В 2012 году правительство внесло законопроект в Госдуму. Спустя год депутаты приняли его в первом чтении, а потом все заглохло. Спустя несколько лет о законопроекте вспомнили на форуме Общероссийского народного фронта. После этого Владимир Путин дал поручение правительству доработать законопроект. «Комсомолка» изучила подготовленные правительством поправки.

Итак, что же нового ждет рыболовов – любителей.

1) Правительство будет утверждать специальный перечень ценных видов рыб. Для вылова таких рыб нужно будет получить именное разрешение рыболова – это документ строгой отчетности с серией и номером по типу охотничьего билета. В разрешении будет прописана индивидуальная норма добычи водных ресурсов с указанием объема (веса и количества), орудий добычи, сроков и места вылова.

2) Законопроект уточняет понятие «суточная норма добычи» (это касается ловли любой рыбы, а не только ценных видов). Для разных видов биоресурсов суточная норма устанавливается в количестве экземпляров или по весу.

3) Запрещается ловить рыбу с помощью сетей, взрывчатых и химических веществ, электротока.

4) Запрещается подводная охота в местах массового отдыха граждан.

5) Запрещается использование индивидуальных электронных средств обнаружения рыб под водой, использование аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов. Орудия, используемые для подводной охоты, запрещается применять над поверхностью воды. В правительстве это объясняют соображениями безопасности, а также тем, что любительское рыболовство зачастую превращается в настоящий рыбный промысел, ведущий к истреблению водных биоресурсов.

Суточные нормы вылова рыбы уже установлены действующим законом о рыболовстве для всех регионов России Фото: Сергей КУРОЧКИН

6) С 1 января 2021 года в России исчезнут участки для платной рыбалки. Заключенные владельцами рыбопромысловых участков договора будут действовать год с момента вступления законопроекта в силу – до 31 декабря 2020 года. Как пояснили корреспонденту «Комсомолки» в правительстве, нынешние владельцы различных баз для любительского и спортивного рыболовства смогут по-прежнему оказывать услуги по предоставлению рыбакам в аренду снастей, лодок, гостиничных услуг, питания, но не смогут взимать плату за вылов рыбы, за исключением аквакультурных хозяйств.

ЗА КАРАСЯМИ – С ВЕСАМИ?

После прочтения подготовленного правительством документа у нас возникла уйма вопросов. Рыбалка для многих россиян не только хобби, но и способ прокормиться, а власти вдруг решили подчинить это дело нормам и правилам. Это что ж получается: перед тем, как закинуть удочку, нужно будет 20 раз подумать – вдруг выловишь ценную рыбину или наловишь сверх суточной нормы. Что тогда? Вот, например, рыболов вместо двух лещей по килограмму поймал трех по 700 граммов. Его что, как браконьера задержат и оштрафуют? Не говоря о том, что на рыбалку, видимо, придется ходить с весами!

– В том случае, когда суточная норма добычи установлена по весу и выловлен 1 экземляр с весом, превышающим суточную норму добычи, штрафовать любителя-рыболова не будут, – пояснил корреспонденту «Комсомолки» источник в правительстве. – Суточные нормы вылова рыбы уже установлены действующим законом о рыболовстве для всех регионов России. Максимальные объемы вылова на человека в сутки определяются для каждого рыбохозяйственного бассейна, по видам водных биоресурсов и водоемам.

Утвержденные цифры учитывают состояние запасов, особенности рыболовства в конкретном регионе и мнение рыбаков. Например, в Мурманске , где возможна морская рыбалка, суточная норма по вылову трески и пикши – 50 кг, а в Астраханской области – 5-10 кг в зависимости от вида. Нормы вылова прописаны в правилах рыболовства: они есть в открытых источниках, в том числе на сайте Росрыболовства и его территориальных управлений в регионах.

В правительстве утверждают: законопроект закрепляет право на свободную и главное – бесплатную рыбалку для граждан! Ужесточения вводятся лишь для того, чтобы устранить возможность подмены любительского вылова промышленным.

– Существует практика, когда под видом любителей заготовители вылавливают значительные объемы рыбы для дальнейшей коммерческой реализации. Для того, чтобы заниматься промышленным рыболовством на внутренних пресноводных водоемах нужно заключить соответствующий договор, – поясняет собеседник « КП » в правительстве.

В том случае, когда суточная норма добычи установлена по весу и выловлен 1 экземляр с весом, превышающим суточную норму добычи, штрафовать любителя-рыболова не будут Фото: Алексей БУЛАТОВ

«ЗОЛОТЫЕ» ХВОСТ И ЧЕШУЯ

Самый чувствительный момент для рыболовов-любителей – это получение именного разрешения. В первоначальном варианте правительственного законопроекта «О любительском рыболовстве» говорилось, что такой документ будет давать право на вылов 14 видов ценных биоресурсов – от кеты с горбушей до камчатского краба. В подготовленных правительством поправках к законопроекту жесткий перечень ценных видов биоресурсов не закреплен. Он будет устанавливаться правительством по представлению губернаторов на основании научных исследований состояния водоемов. Причем, такие исследования станут для регионов обязательными.

– В перечень будут внесены те виды рыб, которые относятся к ценным и особо ценным (например, атлантический лосось или сима ). Это будет небольшой перечень, который касается только тех видов, запасы которых невелики и нуждаются в особом отношении. Всю остальную рыбу ловить можно без каких-либо разрешений, – пояснили корреспонденту «Комсомолки» в правительстве.

ПОЙМАЛ ЦЕННЫЙ ВИД — ОТПУСТИ ОБРАТНО

– Допустим такую ситуацию: пришел человек без именного разрешения к реке с удочкой посидеть. И вместо банального окуня выловил какую-нибудь редкую рыбину, ну повезло человеку. Ему что делать: отпустить эту рыбину обратно в водоем, иначе он будет нарушителем? Или за одну «драгоценную» рыбу не накажут?

– Да, при вылове ценной рыбы без именного разрешения ее необходимо отпустить обратно в естественную среду обитания, иначе это будет нарушением, – уточняет собеседник «КП» в правительстве.

– Как сейчас регулируется вылов рыбы, которая будет внесена в особый перечень и для вылова которой понадобится именное разрешение? Сейчас можно ловить, сколько хочешь?

– В настоящее время вылов таких видов рыб осуществляется только на участках для спортивного и любительского рыболовства на платной основе. Законопроект о любительском рыболовстве упраздняет институт таких участков, то есть обычному рыболову станет проще выбирать место для рыбалки. Вместе с тем, будет необходимо получить именное разрешение, которое можно будет оформить, в первую очередь, в территориальных управлениях Росрыболовства, а также в других специально предусмотренных местах. Будут созданы все условия, чтобы обычному рыбаку можно было быстро и без проблем приобрести данное разрешение.

С теми, кто привык ловить рыбу с помощью сетей в правительстве решили не церемониться Фото: Нигина БЕРОЕВА

– За именное разрешение рыболова придется заплатить?

– Оформление будет бесплатным, но необходимо будет оплатить небольшой сбор за саму рыбу (меньше, чем сейчас составляет плата на участках для любительского и спортивного рыболовства). Оплата будет производится при получении разрешения. На каждый вид рыбы – разные ставки сбора. Пока они не утверждены, – рассказал источник в правительстве.

СТАРИК НЕВОД НЕ ЗАКИНЕТ

С теми, кто привык ловить рыбу с помощью сетей в правительстве решили не церемониться.

– Динамитом глушить рыбу преступно, но поставить сеть-закидушку на Дону или Волге – что тут преступного, если она не перегораживает реку от берега до берега, а заброшена в омут метрах в 10 от береговой линии? Окажутся ли вне закона любые сети?

– Практически все эти ограничения уже предусмотрены действующими правилами рыболовства для каждого водохозяйственного бассейна. Использование любых сетных орудий превращает любительское рыболовство фактически в рыболовный промысел. Кроме того, сетные орудия лова в силу своей финансовой доступности не представляют ценности для их владельцев, очень часто бросаются в водоемах, засоряют водоемы и представляют опасность для окружающей среды, водных биоресурсов, а в некоторых случаях и для человека, – замечает собеседник в правительстве.

За нарушения закона о любительском рыболовстве будут привлекать к административной и уголовной ответственности.

– Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Усиления ответственности не предусматривается, – пояснили «КП» в правительстве.

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА

Гайки не закрутили – уже спасибо

Закон о любительской рыбалке – один из тех, который затрагивает, действительно, огромную часть российского населения. По статистике хотя бы изредка поудить ходит каждый пятый житель страны. Но до сих пор в России процветала, в основном, «дикая» рыбалка. И необходимость создания цивилизованной отрасли любительского рыболовства понимали все – чиновники, ученые и, прежде всего, сами рыбаки.

Но законопроект рождался в муках, тонул в дискуссиях. Искали баланс между необходимость создавать эту самую цивилизованную инфраструктуру (а стало быть, брать на это откуда-то деньги) и интересами простого населения, для которого разного рода «рыбацкие сборы» могли бы стать костью в горле. Социальный взрыв никому не нужен.

В результате – компромисс. Не закручивание гаек, но упорядочивание отрасли. Правительство отказалось от идеи введения обязательной фиш-карты (билета рыболова) поголовно для всех, кто решил закинуть удочку в речку. Это было бы воспринято как еще один налог. Именные лицензии вводятся только на вылов особо ценных видов рыб. Что логично: сохранить их – задача первостепенной важности.

Второй принципиальный момент – участки для платной рыбалки. Их решено отменить вовсе. В конце концов, реки, озера, море – это часть общего народного достояния. Например, как лес – мы же не вздумаем брать плату с грибников! И ситуация, когда некоторые пруды (как правило, лучшие) были закрыты для бесплатного доступа воспринималась населением как несправедливая.

Но это не означит, что арендаторы платных участков должны обанкротиться, и сервиса, так полюбившегося многим завзятым рыбакам, теперь можно не ждать. Во-первых, им сохранят бизнес на 2 ближайших года. Ведь они уже вложили в него деньги – пусть отобьют затраты. А во-вторых, дальше пусть учатся зарабатывать на береговой инфраструктуре – домиках, мангалах, аренде снастей и так далее. Кстати, аналогично в России освободили доступ к частным пляжам. Берег у кромки воды – бесплатный для всех, а хочешь отдых со всеми удобствами – в 20 метрах турбаза.

Остался, пожалуй, только один насущный вопрос. Кто будет все это контролировать? Нормы вылова, запрет на сети, бесплатный доступ к водоемам. Рыбохраны сегодня считайте что нет – ее штатная численность на всю страну – около 2 тысяч человек. Явный дефицит кадров. Хорошо бы правительство за всеми нововведениями не забыло и об этом.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ

Владимир Солопов, профессиональный рыболов, ведущий канала podsekai.tv:

– Реформировать отрасль любительского рыболовства, безусловно, надо. Во-первых, необходимо возрождение рыбохраны. Сейчас порой один рыбохраник приходится на 3-4 крупных водохранилища. Нужно в разы больше – как было в советские времена. И чтобы эти люди занимались зарыблением водоемов, сборкой мусора, гоняли браконьеров, а не просто штрафовали законопослушных рыбаков за неправильную парковку автомобиля у берега.

Повышение популярности спортивного рыболовства – еще одна важная задача. В России 60 миллионов человек хотя бы раз в жизни держали в руках удочку. Индустрия тут может и должна сложиться интересная.

Что касается введения фиш-карт, то я за. Главное, чтобы собранные деньги шли на поддержку рыболовной отрасли, а не терялись где-то в карманах чиновников.

Читайте также:  Ловля судака на зимние жерлицы: специфика снасти и оснащения

Александр Савельев, руководитель Информационного центра по рыболовству:

– Предстоящую отмену платных участков считаю ошибкой. Объясню почему. Да, кому-то достаточно выйти на околицу села, закинуть удочку и половить рыбу. Но, я думаю, как минимум 20% рыболовов-любителей – это те, которым нужно куда -то приехать, остановиться на ночь, получить определенные услуги. Да хотя бы берег чистый от мусора. Владельцы рыбопромысловых участков такие возможности для них создавали. При этом число платных участков сейчас ничтожно мало, это не более 5% от площади всех акваторий. В первой редакции законопроекта предлагалось ограничить площадь платных участков 10 процентами акватории. Увы, теперь арендаторами грозит потеря бизнеса. А это минус налоги, рабочие места и так далее.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Александр Киселев: Пришли 100 рыбаков, поймали 100 рыб. А дальше?

Бывший первый заместитель директора научно-исследовательского института рыбного хозяйства (ВНИИРХ) прокомментировал «КП» поправки в законопроект о любительском рыболовстве (подробности)

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Росрыболовство планирует получить от введения квот на вылов краба 81,9 млрд рублей

При этом позиция самих краболовов по поводу изменения законодательных основ и сворачивании в связи с этим инвестпроектов не учитывается (подробности)

kvv62 › Блог › Поправки в закон РФ о любительской рыбалке.

Поправки в закон РФ о любительской рыбалке
Поправки в ФЗ о люб. рыбалки, давно ждут рыболовы-любители, поправки начали действовать с 1 января 2018 года. О чем сообщил Шестаков Илья – глава Росрыболовства.

Для рыболовов установлена суточная норма улова. Шестаков пояснил, что данные нормы устанавливаться для каждого конкретного водоема, в пределах 5 – 50 кг.

Также для иностранных граждан введена платная основа рыбной ловли, которая определяет каждый регион. В данном законе установлено ограничения для подводных охотников.

Сетями, согласно поправкам, для ловли рыб пользоваться нельзя. Исключение сделают для граждан, которые занимаются рыболовством в водных объектах Сибири, Дальнего Востока и Северных районов в некоторые периоды.

Согласно ФЗ № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Любительское рыболовство допускается на водных объектах:

Особо охраняемых природных территорий, с учетом установленного порядка для той или иной территории;

Находящихся в собственности юридических или физических лиц, а также ИП.

Любительская рыбалка осуществляется свободно и бесплатно. Платное рыболовство предусмотрено только: на водных объектах рекреационных рыболовных хозяйств; по именным разрешениям рыболова при ловле ценных и особо ценных видов рыбы, а также с применением сетей.

Если длина пойманной рыбы — менее допустимой, ее в обязательном порядке следует отпустить в водоем с минимумом повреждений.

1. Для сазана – 30 см.

Для раков – 9 см.

Для судака – 38 см.

Для налима – 40 см.

Для щуки – 32 см.

Для жереха – 35 см.

Для сома – 40 см.

Для голавля – 20 см.

Для карпа – 24 см.

Для рыбца – 22 см.

Для тарани – 16 см.

Для белого амура – 45 см.

Для леща – 17-28 см (в зависимости от региона).

Для форели – 15 см.

Для подуста – 15 см.

Для берша – 25 см.

Для усача – 20 см.

Для сельди – 15 см.

Для толстолобика – 50 см.

Запрет на ловлю рыбы по ее количеству допустимые значения.

По количеству улова законом определено следующее:

1. Норма улова на 1-человека/сутки – 5 кг рыбы. При этом исключение только одно – в случае, когда вес 1-й рыбины – выше нормы улова.

2. Норма вывоза рыбы – не более двойной нормы за 2-е суток пребывания (вывоз в любом виде – соленая или вяленая, копченая и сырая).

3. Отсутствуют ограничения: на улов уклейки, пескарей и ершей.

4. Норма улова раков – не более 30 шт на 1-го человека/сутки.

5. Категорически запрещена промышленная ловля при отсутствии лицензии.

6. Ловля наживки – не более 30 живцов на 1-го человека/сутки.

Все наказания и штрафы за незаконный лов рыбы в 2018 году в РФ За нарушение закона о пользовании водными биоресурсами предусмотрены следующие наказания и штрафы:

1. За нарушение правил вылова рыбы и иных правил об осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.37 ч.2). Наказание: штраф, равный 2000-5000 руб. для граждан + конфискация судна и устройств для ловли.

2. За ловлю рыбы во время нереста. Наказание: штраф – до 300 000 руб.

3. За ловлю карпа, сазана или щуки во время нереста. Наказание: штраф в 250 руб. за каждую особь. За леща – 25 руб., за рака – 42 руб. Если пойманная особь – самка, то сумма штрафа вырастает в 2 раза. За каждую особь осетровых пород – 100% суммы штрафа дополнительно (за ловлю), за каждую особь сиговых или лососевых – 200% суммы штрафа дополнительно. 4. За незаконный вылов рыбы посредством использования запрещенных орудий лова, с причинением ущерба в крупных размерах, во время (и в местах) нереста, в запрещенных местах для лова (ст.256 УК РФ). Наказание: штраф в 100000-300000 руб. для граждан, либо арест на 6 мес.

5. За уничтожение/повреждение специальных знаков, которые определяют границы особо охраняемых объектов, охраняемых зон водных объектов и пр. Наказание: штраф, равный 300-500 руб. для граждан.

6. За рыбалку без лицензии (при ее необходимости) или же с нарушением тех условий, что предусмотрены лицензией (КоАП ст.7.11). Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. для граждан.

7. За уничтожение редких видов рыб (из Красной книги). Наказание: штраф, равный 1000-2000 руб. для граждан + конфискация самого улова и орудий лова.

8. За нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов водных биоресурсов (КоАП ст.8.36). Наказание: штраф, равный 1000-1500 руб. для граждан.

9. За нарушение правил плавания для судов. Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. либо лишение прав на управление судном до 1-го года.

10. За стоянку авто у водоема. Наказание: штраф, равный 3500-4000 руб. (на заметку: от уреза воды до авто должно быть не менее 200 м).

11. За нарушение правил водопользования при осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.14 ч.2). Наказание: штраф, равный 1500-2000 руб. для граждан.

Его получают, опять же, в Росрыболовстве, если цель рыбалки – одна из 14-ти пород рыб, которых ловить без лицензии запрещено. В таком разрешении предусмотрен, как срок действия, так и количество/вес рыбы, и место ловли. Документ платный (200 руб.). Также придется заплатить 200 руб. за каждого краба, 35 руб. за каждую горбушу, 300 руб. за каждую выловленную семгу. Передача лицензии другому лицу запрещена законом.

Данный документ дает право (не достигшему пенсионного возраста рыбаку) на рыбалку по всей РФ, без права на ловлю особо ценных пород рыб. Получают его также в Росрыболовстве (цена – 500 руб/год либо 100 руб/месяц). Передача карты иному лицу, как и в случае с лицензией, запрещена законом. Также стоит отметить, что улов, который достался рыбаку по карте либо лицензии, продаже на рынке не подлежит. Разрешена ли рыбалка на лодке – узнавайте заранее, чтобы ваше плавсредство не конфисковали, добавив к этому внушительный штраф. Соответствующие документы, разрешение на данный способ ловли, должны быть при вас.

Не забывайте это только Законопроект который вступит в силу в 2018 году.

Штрафы и наказания за незаконную рыбалку в 2020 году

Отправляясь на рыбалку мало кто задумывается о законодательстве. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает.

Поэтому прежде чем копать червей, складывать крючки и расчехлять спиннинги, следует изучить правила – когда, где и как разрешено ловить рыбу.

Где запрещена рыбалка?

Узнать подробно где запрещена рыбалка можно из соответствующих законов. Например, из федерального закона «О рыболовстве» ФЗ-№166. Это основной документ, регламентирующий любительский вылов рыбы, однако, он не единственный.

Конкретные правила и нормы на ловлю рыбы устанавливаются на региональном уровне. Регулирует добычу в России Росрыболовство.

  • Важно! Любительская рыбалка является свободной и бесплатной на всей территории России.

Места, где разрешена рыбалка:

Рыбалка разрешена везде (в те сроки), где не запрещена. То есть, в водоемах общего пользования, которые не являются заповедниками, частными объектами, предприятиями по разведению рыб или иными местами, входящими в вышеуказанный список.

На коммерческих прудах ужение возможно, если хозяева предоставляют такую услугу за плату по установленным хозяйством правилам.

Места, где запрещена рыбалка:

  • возле мостов, шлюзов, плотин и гидротехнических сооружений;
  • возле рыб/заводов и садков для выращивания молодняка;
  • на речных фарватерах с плавсредства (лодки, катера);
  • охранные территории (заповедные места, заказники, рыбопитомники);
  • в прудовых/рыбных хозяйствах;
  • где нерестится рыба во время нереста;
  • на объектах рыбоводных заводов в период выпуска «молодняка».

Прежде, чем поехать на рыбалку, необходимо узнать, можно ли ловить рыбу на этом месте. Весной нужно помнить также о размножении рыб – в этот период правила ужесточаются вплоть до полного запрета рыбалки.

Устанавливаются они территориальными органами. Узнать про них можно на региональных сайтах, в рыболовных обществах и т.п.. Имеющиеся требования можно свести к нескольким основным.

Основные ограничения:

  • запрещение вылова в конкретных местах и на определенные периоды;
  • запрещение добычи охраняемых пород;
  • минимальный размер или вес, препятствующей добыче молоди;
  • квоты ловли на лицо или плавсредство;
  • ограничение на применение речных или морских судов в ловле (по размеру, типу) либо их полный запрет;
  • регламентация снастей (по виду, количеству, способу применения);
  • установление сборов (оплаты) за законно выловленную рыбу (водных обитателей).

Чем запрещено ловить рыбу?

Запрещены в основном такие способы и методы, которые калечат рыбу, ведут к вылову молоди, уничтожают все живое или не дают водным обитателям восстанавливать свою численность.

Чем запрещено ловить рыбу:

  • сети;
  • глушение с помощью взрывчатых веществ;
  • ловушки (морды, верши и т.п.) исключая раколовки;
  • устройство запруд и других заграждений;
  • спуск водоемов;
  • приманка светом;
  • на смык;
  • электрошоковые устройства и электроудочки;
  • ружья и другой огнестрел;
  • акваланги;
  • жмыхоловки и комбайны;
  • зимняя рыбалка с возведением шалашей и временных строений на льду;
  • охота на раков нырянием и вброд;
  • крючковые самоловы;
  • острога и другие устройства для накалывания с берега или лодки;
  • капканы;
  • донные тралы;
  • телевизоры и иные ловушки на основе сетей;
  • сомовники.

Чем разрешено ловить рыбу:

  • жерлицы и кружки – не больше 10 крючков на 1 рыболова;
  • раколовки – не свыше 3 штук на лицо (диаметр раколовки не выше 80 см, а ячейки сетки – больше 22 мм);
  • троллинг на моторных либо парусных средствах – 2 приманки на судно и не больше;
  • переметы – до 10 крюков на 1 ловца;
  • с плавсредств – если они официально не зарегистрированы, не имеют регистрационных знаков, а также в местах нереста, когда он идет;
  • пассивные снасти (переметы, закидушки и т.п.) – на реках, где обитают лососевые рыбы;
  • пневматическое оружие – кроме специально спроектированного для подводной охоты;
  • спиннинги и удочки – до 10 крючков на всех на 1 лицо;
  • спиннинги и удочки – до 5 штук на 1-го удильщика;
  • подъемники, черпаки – с размером более 1 метра с ширину и длину и ячейке сетки не мельче 10 мм.

Ловля рыбы сетями

Любительская ловля рыбы сетями разрешена только в регионах Дальнего Востока, в областях Сибири, в европейской части страны — только на Севере. Для этого нужно получить лицензию в Росрыболовстве.

Все сети учитываются и маркируются с указанием их владельца.

Читайте также:  Сайда: особенности ловли, наживка, снасти

Какую рыбу положено отпускать после поимки?

Закон запрещает добывать молодь. Стоит отметить, что измерение длины рыбы осуществляется от высшей точки рыла (прим. при закрытом рте) и до основания средних лучей хвостового плавника. Для ракообразных это значение будет равно длине тела от конца хвостовых пластин и до линии, которая соединяет середину глаз.

Если длина пойманной рыбы — менее допустимой, ее в обязательном порядке следует отпустить «домой» с минимумом повреждений.

Минимальные размеры по видам (в сантиметрах):

  • толстолобик – 50;
  • белый амур – 45;
  • сом – 40;
  • налим – 40;
  • судак – 38;
  • жерех – 35;
  • щука – 32;
  • сазан – 30;
  • берш – 25;
  • карп – 24;
  • рыбец – 22;
  • голавль – 20;
  • усач – 20;
  • лещ – 17-28 (значения меняются по регионам);
  • тарань – 16;
  • форель – 15;
  • подуст – 15;
  • селедка – 15;
  • рак – 9.

Ограничения на вылов рыбы

По количеству улова законом определено следующее:

  • Норма улова на 1-человека/сутки – 5 кг рыбы. При этом исключение только одно – в случае, когда вес 1-й рыбины – выше нормы улова.
  • Норма вывоза рыбы – не более двойной нормы за 2-е суток пребывания (вывоз в любом виде – соленая или вяленая, копченая и сырая).
  • Отсутствуют ограничения: на улов уклейки, пескарей и ершей.
  • Норма улова раков – не более 30 шт на 1-го человека/сутки.
  • Ловля наживки – не более 30 живцов на 1-го человека/сутки.
  • Категорически запрещено под видом любительской рыбалки заниматься промышленной добычей. Правонарушителю может быть предъявлено обвинение по статье 256 УК РФ.

Штрафы и наказания за незаконную рыбалку в 2020 году

За незаконную рыбалку в 2020 году предусмотрены следующие штрафы и наказания:

Административная ответственность граждан в виде штрафа (КоАП РФ):

  • За нарушение правил вылова рыбы.
    Штраф: – 2000-5000 руб. и конфискация снастей и плавсредства (ст.8.37 ч.2).
  • За рыбалку без лицензии, когда она требуется, либо за нарушение лицензии.
    Штраф: – 500-1000 руб. (ст.7.11).
  • За уничтожение редких видов рыб (из Красной книги).
    Штраф: – 1000-2000 руб. с изъятием улова и снастей (ст. 8.35).
  • За несоблюдение правил переселения, акклиматизации или гибридизации рыбы.
    Штраф: – 1000-1500 руб. (ст.8.36).
  • За игнорирование норм охраны среды обитания или путей миграции рыбы.
    Штраф: – 2000-5000 руб. (ст. 8.33).
  • За нарушение правил водопользования во время рыбалки.
    Штраф: – 1500-2000 руб. (ст.8.14 ч.2).
  • За нарушение правил плавания для судов.
    Штраф: – 500-1000 руб., либо лишение прав сроком до одного года (ст. 11.7 ч.2).
  • За ловлю рыбы в период нереста.
    Штраф: до 300 000 рублей.
  • При использовании запрещенных орудий лова с причинением ущерба в крупном размере в местах (и во время) нереста.
    Штраф: 100 000 — 300 000 рублей или ареста на 6 месяцев.
  • За стоянку авто у водоема (от уреза воды до авто должно быть не менее 200 метров).
    Штраф: — 3 500-4 000 руб.
  • Нельзя засорять берега водоема, бросать в него мусор.
    Такие действия штрафуются по ст. 8.13 ч.1 на 500-1000 руб.
  • Уничтожение или повреждение спец.знаков, определяющих границы охраняемых объектов.
    Штраф: — 300-500 руб.

Уголовная ответственность:

  • За запрещенную добычу водных обитателей в крупных объемах, в период нереста или при миграции рыбы на нерест, с судна с мотором, в заповедниках и заказниках – штраф 300-500 тысяч рублей, либо исправительные работы или тюремный срок до 2 лет (ст. 256 ч.1 УК РФ).
  • За незаконную добычу видов, охраняемых Красной книгой или международными соглашениями – от обязательных работ до 480 часов, до 3 лет тюремного заключения со взысканием до 1 миллиона рублей (ст. 258.1 ч.1 УК РФ).

Дополнение об ответственности за лов краснокнижных пород. Если такая особь была поймана случайно, в результате чего она погибла, то отвечать придется в административном порядке. А вот, если вылов был намеренный, или добытую рыбу везли домой и попались – ждите уголовного обвинения.

Подводная охота

Подводная охота определена как вид рыболовства и допустима только при помощи подводного ружья или гарпуна. Гарпун не должен иметь более 5 зубьев на наконечнике. Использовать эти виды орудия строго запрещено для наземной охоты и рыболовства. Запрещено использовать акваланг для подводной охоты. Также нельзя рыбачить таким образом в местах скопления людей.

Для осуществления подводной охоты необходимо:

  • удостоверение подводного стрелка;
  • путевка — на территории рыбохозяйств;
  • удостоверение подводного охотника.

При этом для этого вида рыбалки действуют все запреты и ограничения федеральных законов «О рыболовстве» ФЗ-№166 и ФЗ-№475, а также общие правила рыболовства и региональные лимиты.

Рыбалка с лодки (катера)

На рыбалку с лодки действует запрет во время нереста. Также на региональном уровне возможны и иные запреты. Опасность тут в том, что возможно не только начисление крупного штрафа, но и конфискация самого плавсредства.

Потому прежде, чем отправиться на рыбалку с лодкой (катером), всегда нужно узнать заранее все правила, которые действуют в регионе в настоящий момент времени. Это важно, потому, что они постоянно меняются и дополняются. Соответствующие документы, разрешение на данный способ ловли, должны быть при вас.

Выводы

Из всего вышеизложенного можно выделить следующие моменты:

  1. Незнание закона не освобождает от ответственности.
  2. Рыболовы должны самостоятельно изучить правила рыбалки.
  3. Ловить рыбу можно везде и в любое время, где это не запрещено, исключая период нереста рыбы.
  4. Использовать можно удочки, спиннинги. Не больше 5 штук на одного рыбака.
  5. Лимит по размеру улова устанавливается на местах.
  6. Норма улова 5 кг на человека в сутки.
  7. Ловить рыбу сетями можно в некоторых районах и только при наличии лицензии.
  8. Подводная рыбалка разрешается без использования акваланга.

Вот она, рыба моей мечты: Госдума запретила платную рыбалку

Госдума наконец приняла давно ожидавшийся закон о любительском рыболовстве: гражданам России вернут свободный бесплатный доступ к водоемам

Без труда не вытащишь и рыбку из пруда

В полной мере эта пословица относится к уже принятому закону о любительском рыболовстве. Первый раз его внесли на рассмотрение в Госдуму еще в 2013 году. Поводом для инициирования законопроекта стала безобразная ситуация, когда в 2011-2012 годах в некоторых регионах России до 80% от общей площади рек, озер использовались как рыбопромысловые участки (РПУ), предлагавшие платную рыбалку. Однако первоначальный вариант документа не удовлетворил экспертов и рыболовов-любителей, ведь механизм выделения рыбопромысловых участков сохранялся.

Все последующие годы вокруг тогда еще законопроекта не смолкали споры, последний из которых касался введения именных разрешений на рыболовство, присутствовавших в первоначальной редакции документа. Авторы законопроекта решили эти нормы убрать. Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев объяснил это решение тем, что оно может вновь вылиться в установление платы за рыбалку:

В поправках правительства предлагалось введение таких разрешений на виды рыб, которые устанавливал бы регион. Мы посчитали, что такая мера грозит вылиться для наших граждан в установление платы за рыбалку. Не говоря уже о том, что введение именных разрешений могло ограничить возможности любительской рыбалки для несовершеннолетних. Считаем, что сейчас мы достигли компромисса со всеми заинтересованными сторонами.

Лови по-новому

Парламентарии считают, что основная новация документа — ликвидация системы рыбопромысловых участков. Именно на них процветала платная рыбалка. В соответствии с новым законом, они должны быть закрыты к 31 декабря 2020 года.

По словам Николаева, закон прежде всего «гарантирует свободный бесплатный доступ граждан к любительской рыбалке». Но ограничения все же предполагаются. Так, на землях обороны и безопасности, на участках, выделенных для производства аквакультуры, и на особо охраняемых природных территориях порыбачить не удастся.

Кроме доступа к рыбалке, закон направлен на сохранение биологического разнообразия в водоемах нашей страны. Поэтому устанавливается порядок оборота сетей, запрещается использование жаберных сетей и переметов. Правда, есть регионы Севера, Сибири и Дальнего Востока, где такая «охота» может быть открыта в определенные промежутки времени. Но каждая сеть должна будет получить индивидуальную маркировку и пройти регистрацию. Также вводится норма суточного вылова.

Новый документ, заботясь о безопасности граждан, ограничивает подводную охоту в местах отдыха, запрещает рыбалку с использованием взрывчатых и химических веществ и электротока.

Рыбак рыбака видит издалека

Рыболов-любитель Владимир Меринов из города Старая Купавна считает, что принятый закон — победа здравого смысла:

Очень рад принятию закона, уверен, что мои друзья тоже будут рады. Вы не представляете, как раздражает, когда на облюбованном месте появляется информация, что теперь это рыбопромысловый участок. Мы с друзьями много лет ездим на Волгу в Астраханскую область на рыбалку. Так там на всех популярных местах для рыболовства созданы РПУ, часто этим грешат турбазы. А ведь по Конституции муниципальные и государственные водоемы должны быть общедоступными,

— сказал Царьграду рыбак.

«В итоге жители Астраханской области считают, что Волга распродана москвичам, а им оставили водоемы без рыбы. Браконьерство процветает, в некоторых районах Волга вся сетями перегорожена», — добавил он.

Фото: www.globallookpress.com

Однако есть рыболовы-любители, скептически относящиеся к новому закону. По их мнению, за декларацией доступности рыбалки стоит желание получать дополнительные налоги с рыбаков, а закрытые РПУ переоформят в рыбоводные участки (РУ) под аквакультуру (рыбоводческие хозяйства). В результате все останется по-прежнему, только такса за перелов вырастет в разы. Так считает пользователь с ником 777999 с форума rusfishing.ru: «В результате этой борьбы получили конские таксы за перелов. Я не против, хотя допускаю, что “простые рыбаки” не шибко обрадовались этому. Нормы вылова, к которым пристегнуты таксы, радости тоже вряд ли доставят. РПУ просто перейдут в РУ под аквакультуру, и туда уже не проникнешь без путевки. В сухом остатке будет увеличение рыбоводных участков под аквакультуру. Рыбопромысловые участки останутся на двух третях территории России — там, где ценные виды. Ну и таксы за перелов, которые могут перевернуть любительское рыболовство, особенно в Астрахани».

Главный редактор газеты «Рыбалка круглый год» Игорь Бокарев более оптимистичен и расценивает принятие закона о любительском рыболовстве положительно:

Считаю, что он направлен на сохранение водных ресурсов нашей страны, уменьшение браконьерства на реках, особенно на Оке. Будут введены нормы вылова, запрещены сети и перетяги, переметы. Новые нормы вылова, кстати, нормальные. Обычного рыболова они не заденут. Не вижу перед собой закона, но, по-моему, речь идет о 10 кг на рыбака. Это три щуки или три судака.

«Если к этому закону все будут подходить адекватно — как рыболовы, так и инспектирующие органы, — то все будет нормально. А то, что рыбопромысловые участки будут закрыты, я считаю правильным. Будут ли закрываться рыбопромысловые участки и на их месте открываться рыбоводные, чего боятся некоторые рыбаки, не могу сказать, время покажет», — высказал свою точку зрения Бокарев.

Итак, перед нами закон, ставящий преграду перед всесилием РПУ, однако оставляющий им лазейки для переквалификации в РУ. Переходный период немаленький — два года, но это как раз справедливо: как ни крути, РПУ — это тоже русский бизнес, и уничтожать его одним ударом было бы неправильно. Но, безусловно, совершенно неприемлемы приватизация и наглое эксплуатирование водоемов, которые существовали за миллионы лет до появления человека. И если человек не проявит излишнего усердия, будут существовать еще столько же.

Закон принят. Полдела сделано. Впереди — исполнение.

Ссылка на основную публикацию